衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《傳染病信息報告管理規(guī)范》的通知
北京新材遠業(yè)科技有限公司 發(fā)布時間：2017-11-23 瀏覽次數(shù)：1855
根據(jù)傳染病防控工作的新形勢，為進一步加強全國傳染病信息報告管理工作，提高報告質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國電子簽名法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。
傳染病信息報告管理規(guī)范(2015年版)
根據(jù)傳染病防控工作的新形勢，為進一步加強全國傳染病信息報告管理工作，提高報告質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國電子簽名法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。 一、組織機構(gòu)職責
遵循分級負責、屬地管理的原則，各有關(guān)部門與機構(gòu)在傳染病信息報告管理工作中履行以下職責：
(一)衛(wèi)生計生行政部門。
負責本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報告工作的管理。
1.負責本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報告工作的管理，建設(shè)和完善本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)，并為系統(tǒng)正常運行提供保障條件。
2.依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本轄區(qū)的具體情況，組織制定傳染病信息報告工作實施方案，落實傳染病信息報告工作。
3.定期組織開展對各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病信息報告、管理等工作監(jiān)督檢查。
4.國家衛(wèi)生計生委及省級地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)全國或各�。▍^(qū)、市）疾病預防控制工作的需要，可調(diào)整傳染病監(jiān)測報告病種和內(nèi)容。
（二）疾病預防控制機構(gòu)。
負責本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報告工作的業(yè)務(wù)指導和技術(shù)支持。
1.中國疾病預防控制中心。
（1）負責全國傳染病信息報告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓和工作指導，協(xié)助國家衛(wèi)生計生委制定相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范和指導方案等。
（2）負責全國傳染病信息的收集、分析、報告和反饋，預測重大傳染病發(fā)生、流行趨勢，開展傳染病信息報告管理質(zhì)量評價。
（3）動態(tài)監(jiān)視全國傳染病報告信息，對疫情變化態(tài)勢進行分析，及時分析報告異常情況或甲類及按甲類管理的傳染病疫情。
（4）負責國家信息報告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、維護和應(yīng)用性能的改進與完善，并為省級相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)提供技術(shù)支持。
（5）負責對全國傳染病信息報告數(shù)據(jù)備份，確保數(shù)據(jù)安全。
（6）開展全國傳染病信息報告的考核和評估。
2.地方各級疾病預防控制機構(gòu)。
（1）負責本轄區(qū)的傳染病信息報告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓和工作指導，實施傳染病信息報告管理規(guī)范和相關(guān)方案，建立健全傳染病信息報告管理組織和制度。
（2）負責本轄區(qū)的傳染病信息的收集、分析、報告和反饋，預測傳染病發(fā)生、流行趨勢，開展傳染病信息報告管理質(zhì)量評價。
（3）動態(tài)監(jiān)視本轄區(qū)的傳染病報告信息，對疫情變化態(tài)勢進行分析，及時分析報告、調(diào)查核實異常情況或甲類及按甲類管理的傳染病疫情。
（4）負責對本轄區(qū)信息報告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護，提供技術(shù)支持。
（5）負責對本轄區(qū)的傳染病信息分析相關(guān)數(shù)據(jù)備份，確保報告數(shù)據(jù)安全。
（6）開展對本轄區(qū)的傳染病信息報告工作的考核和評估。
縣級疾病預防控制機構(gòu)履行以上職責的同時，負責對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)和其他責任報告單位報告?zhèn)魅静⌒畔⒌膶徍�；承擔本轄區(qū)內(nèi)不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責任報告單位報告的傳染病信息的網(wǎng)絡(luò)直報,或指導本轄區(qū)承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責任報告單位報告的傳染病信息進行網(wǎng)絡(luò)報告。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。
配合衛(wèi)生計生行政部門開展對傳染病報告管理工作情況的監(jiān)督檢查，對不履行職責的單位或個人依法進行查處。
（四）醫(yī)療機構(gòu)。執(zhí)行首診負責制，依法依規(guī)及時報告法定傳染病，負責傳染病信息報告管理要求的落實。
1.制定傳染病報告工作程序，明確各相關(guān)科室在傳染病信息報告管理工作中的職責。
2.建立健全傳染病診斷、登記、報告、培訓、質(zhì)量管理和自查等制度。
3.確立或指定具體部門和專（兼）職人員負責傳染病信息報告管理工作。二級及以上醫(yī)療機構(gòu)必須配備2名或以上專（兼）職人員，二級以下醫(yī)療機構(gòu)至少配備1名專（兼）職人員。
4.一級及以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)配備傳染病信息報告專用計算機和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，保障疫情報告及其管理工作。
5．負責對本單位相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進行傳染病診斷標準和信息報告管理技術(shù)等內(nèi)容的培訓。
6.負責傳染病信息報告的日常管理、審核檢查、網(wǎng)絡(luò)報告（數(shù)據(jù)交換）和質(zhì)量控制，定期對本單位報告的傳染病情況及報告質(zhì)量進行分析匯總和通報。協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)開展傳染病疫情調(diào)查和信息報告質(zhì)量考核與評估。承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)履行以上職責的同時，負責收集和報告責任范圍內(nèi)的傳染病信息，并在縣級疾病預防控制機構(gòu)指導下，承擔本轄區(qū)內(nèi)不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責任報告單位報告的傳染病信息網(wǎng)絡(luò)報告。
（五）采供血機構(gòu)。對獻血人員進行登記。按《艾滋病和艾滋病病毒感染診斷標準》對最終檢測結(jié)果為陽性病例進行網(wǎng)絡(luò)報告。
二、傳染病信息報告
(一)責任報告單位及報告人。
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為責任報告單位；其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責任疫情報告人。
(二)報告病種。
1.法定傳染病。
（1)甲類傳染�。菏笠�、霍亂。
(2)乙類傳染�。簜魅拘苑堑湫头窝住滩。ò滩〔《靖腥菊撸�、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾、人感染H7N9禽流感。
(3)丙類傳染�。毫餍行愿忻�、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病、手足口病。
(4)國家衛(wèi)生計生委決定列入乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病和按照甲類管理開展應(yīng)急監(jiān)測報告的其他傳染病。
2.其他傳染病。省級人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病。
3.不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重點監(jiān)測疾病。
（三）診斷與分類。責任報告人應(yīng)按照傳染病診斷標準（衛(wèi)生計生行業(yè)標準）及時對傳染病病人或疑似病人進行診斷。根據(jù)不同傳染病診斷分類，分為疑似病例、臨床診斷病例、確診病例和病原攜帶者四類。其中，需報告病原攜帶者的病種包括霍亂、脊髓灰質(zhì)炎以及國家衛(wèi)生計生委規(guī)定的其他傳染病
（四）登記與報告。責任報告單位或責任報告人在診療過程中應(yīng)規(guī)范填寫或由電子病歷、電子健康檔案自動生成規(guī)范的門診日志、入/出院登記、檢測檢驗和放射登記。首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報告的病原攜帶者后應(yīng)按照要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》（以下簡稱傳染病報告卡）（見附件）或通過電子病歷、電子健康檔案自動抽取符合交換文檔標準的電子傳染病報告卡。省級人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病也應(yīng)填報（或抽�。﹤魅静蟾婵ㄐ畔�。
（五）填報要求。1.傳染病報告卡填寫。《傳染病報告卡》統(tǒng)一格式，可采用紙質(zhì)或電子形式填報，內(nèi)容完整、準確，填報人簽名。紙質(zhì)報告卡要求用A4紙印刷，使用鋼筆或簽字筆填寫，字跡清楚。電子交換文檔應(yīng)當使用符合國家統(tǒng)一認證標準的電子簽名和時間戳。傳染病報告卡中須填報患者有效證件或居民健康卡、社會保障卡、新農(nóng)合醫(yī)療卡等身份識別號碼；患者為學生或幼托兒童須填報其所在學校/幼托機構(gòu)全稱及班級名稱。
2.傳染病專項調(diào)查、監(jiān)測信息報告。國家根據(jù)傳染病預防控制工作需要開展的專項調(diào)查、報告和監(jiān)測的傳染病，應(yīng)在本規(guī)范基礎(chǔ)上按照有關(guān)要求執(zhí)行。
（六）報告程序與方式。傳染病報告實行屬地化管理，首診負責制。傳染病報告卡由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負責填寫�，F(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn)的傳染病病例，由屬地醫(yī)療機構(gòu)診斷并報告。采供血機構(gòu)發(fā)現(xiàn)陽性病例也應(yīng)填寫報告卡。
1.傳染病疫情信息實行網(wǎng)絡(luò)直報或直接數(shù)據(jù)交換。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機構(gòu)，在規(guī)定的時限內(nèi)將傳染病報告卡信息報告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或縣級疾病預防控制機構(gòu)進行網(wǎng)絡(luò)報告，同時傳真或寄送傳染病報告卡至代報單位。
2.區(qū)域信息平臺或醫(yī)療機構(gòu)的電子健康檔案、電子病歷系統(tǒng)應(yīng)當具備傳染病信息報告管理功能，已具備傳染病信息報告管理功能的要逐步實現(xiàn)與傳染病報告信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)自動交換功能。
3.軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向社會公眾提供醫(yī)療服務(wù)時，發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，應(yīng)當按照本規(guī)定進行傳染病網(wǎng)絡(luò)報告或數(shù)據(jù)交換。
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